3
4
第
章
社会潮流
丸亀市へ
影響
少子高齢化社会
進行
人口減少社会
均 命 延伸 高齢者人口 増加 晩婚化ヷ未婚化 そ 家庭 築 子 生 価値観 変化等 少子化 進行 わ 国 人口構 大 く 変化 20ㄥ2008ㄦ ヸ 総人口 減少 転 い
2025 いわ 2025 問 迎え 団塊 世代 後期高齢者ㄥ75 以 ㄦ
わ 国 高齢化率 30％ う 後期高齢者 20％ 状況 想定 い
国 間 出生数 第ㄮ次ベ ヸ ヸム期 約270万人 第ㄯ次ベ ヸ ヸム期 約200 万人 1984ㄥ昭和 59ㄦ 150 万人 割 込
1991ㄥ ㄦ 以降 増加 減少 繰 返 緩や 減少傾向 い
丸亀市へ 影響
●丸亀市 い 後 更 少子高齢社会 進行 高齢者 福祉等 関 社会 保障費 増大 労働力人口 減少 経済 縮 ほ 社会 支え 若い担い手
減少 様々 場面 地域活力 懸念
地方分
更
進展
地方創生
く 従来 縦割 行 や削減型行 改革 い 行 運営 本 見直 や ヸ 意識 持 サヸ 精神や経営感覚 持 地域
マ メン 地域経営 感覚 入 大
日常生活圏 広 や，自治体 枠 超え 広 行 課 解決 広 域的 視点 求 い
人口減少 策 地方創生 本格化 従来 く 視点
視点 様々 担い手 選 個性
打 出 求 い
丸亀市へ 影響
●丸亀市 い 多様化 地域課 応 市民ヷ事業者ヷ行 一
体 主体的 く 行 いく 進 く 新
5
高度情報化社会
進展
情報通信技術ㄥICTㄦ※ 飛躍的 発 情報通信機器 及ヷ多様化 国民生活 企業活動 行 サヸ 社会経済 ム等 大 く変化 い 近 進 的 携帯機器いわ マヸ ン 及 及 合わ ンタヸ ッ
通 社会的 生 ㅐㅋㅐ※ 利用ヷ活用 進 情報伝 あ 方 変化 い
わ 国 い 20ㄥ2008ㄦ 人口減少 始 後 少子高齢化 伴 う本格的 人口減少社会 突入 2060 8,000 万人 計
特 地方 労働力人口 減少 経済活動 縮 危惧 い そ う 国 様々 社会的課 解決方法 ひ 情報処理や通信 関連 技術 産業 設備 サヸ ICT モ ンタヸ ッ 経 通信 IoT※ 利活用 進 期待 高 い
丸亀市へ 影響
●丸亀市 い ICT 活用 ッ ワヸ 化 企業活動 活性化 産業立地 散や レワヸ 等 就労形態 多様化 産業 生産性 高
防災や防犯 療ヷ 護等 様々 活用やICT 用い 地域 く 人的ヷ物 的交流 効率化ヷ活発化 香 県等 連携 効果的 進 必要
観光振興を軸
た活性化
国 観 立国実現 向 様々 組 実施 ， 27ㄥ2015ㄦ 度 訪 日外国人観 客数 過去最高 1,974万人 訪日外国人 消費 3.5
い 2020 東京 リン ッ ヷ ラリン ッ え 訪日外国
人観 客 増加 予想 い
国 い 交通網 整備 情報通信機器 及 進 合わ 地方創 生 活性化 各地 誘客 進 進 国 旅行者 増加傾向 あ 地方 い
既存観 ラン 育 心 醸 新 観
ラン 創出 要
丸亀市へ 影響
●本 四国 結ぶ瀬戸大橋 高 路Ｉㅀ 高松空港 交通環境 ッ ワヸ 優 い 丸亀市 い 人口減少 伴う地方消費 減少 補う意味 交流人口
拡大 そ 地域経済 活性化 組 求 い
※Ｉ ：情報ヷ通信 関 技術 総称
※ Ｎ ：ソヸシャルヷネットワヸキン ヷサヸビ 人 人 社会的 繋 を維持ヷ促進 様々 機能を提供 会員制 オンラ
インサヸビ
6
安全
安心
へ
関心
高
地域
重要性
23ㄥ2011ㄦ 11日 発生 東日本大震災 揺 家屋等 被害
加え 地震 起因 液状化や津波等 多く 尊い人命 失 く 都市基盤等 甚大 被害 加え ，東京電力福島第一原子力発電所 事故
射性物質 出やそ 伴う汚染被害 発生 関東地方 い 風評被
害 発生 大 爪痕 リラ豪雨 水害や 28
ㄥ2016ㄦ ㄱ 熊本地震等 頻発 大規模自然災害 全 心 く
求 い
子 や高齢者等 社会的弱者 狙う犯罪 深刻 問 大 く
様々 暮 全ヷ 心 組 要性 高 い
う 災害や犯罪 地域 全ヷ 心 暮 自 ヷ互 ヷ
共 ヷ公 考え 基 地域 共 見 支え合う社会 構築 求 い
丸亀市へ 影響
●市民 命 全 心 穏 暮 責務 あ 減災
組 初動体制 確立や被災者 迅 支援等，総合的 防災 策 要
災害や犯罪 地域 全ヷ 心 暮 地域
強化 必要
自然共生社会
実現
循環型社会
構築
自然環境 地球 生物 互い ラン 保 立 い
人間 社会経済活動 環境 荷等 ，豊 自然環境 損 わ 恐 あ
自然 配慮 自然 共生社会 実現 ，資源 効活用 観点
Rㄥリ ュヸ リユヸ リサ ルㄦ ㄱR※ㄥリ ュヸ リユヸ リサ ル リ ュヸ ㄦ 組 進 ，持続 能 循環型社会※ 構築 いく 求
い
丸亀市へ 影響
●丸亀市 い 地球温暖化 策や 炭素社会 実現 向 移動 居 ヷ就業
空間 産業活動 多角的 組 大 ル ヸ消費 少
い設備 入や 最新鋭 技術 活用 環境 荷 減等 積極的 省 ル ヸ 利用 進 美 い自然 次 世代 伝え いく 大
※４R：廃棄物 発生抑制 英：Reduce：リデュヸ 再使用 英：Reuse：リユヸ 再生利用 英：Recycle：リサイ ル 不
要 買わ い 英：Refuse：リフュヸ ４ 頭文字 た言葉
※循環型社会：大量生産 大量消費 大量廃棄物社会 代わ ライフ タイル 見直し 資源を効率的 利用し を出
い 出し し た 資源 し 効利用し うし 利用 い 適正 処分 い た効率的 資源 循環
7
第
章
統計
丸亀市
状況
総人口
推移
人口
い
推移
少子高齢化
進
○丸亀市 総人口 2010 ヸ 減少 2015 時点 110,010
人 い
○65 以 老 人口 占 割合 2015 時点 27.4％ 々 昇 い 加え 少人口 生産 齢人口 占 割合 々減少 い
今後考え 影響
●少子高齢化 進 人口 自然減少 進 ●将来人口予測 2060 8万人 割 予測 出 い
21,773 21,820 18,572 17,339 16,689 16,632 16,221
15,054 61,652 64,704 67,240 70,809 70,901 70,258 66,930
63,441 11,375 13,103 15,303
17,944 20,760 23,082 25,323
29,572 94,849 99,628
101,253 106,107
108,356 110,085 110,473 110,010
0 20,000 40,000 60,000 80,000 100,000 120,000
1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015 (人
少人口0-14 生産 齢人口15-64 老 人口65 以
23.0 21.9 18.4
16.3 15.4 15.1 15.0 13.9 65.0 64.9
66.5 66.7
65.4 63.9 61.7
58.7 12.0 13.2 15.1 16.9 19.2 21.0 23.3
27.4
0.0 20.0 40.0 60.0 80.0 100.0
1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015 (％
0-14 15-64 65 以
8
人口
増減
社会増
続い
い
も
自然減少
進
○転入転出 状況 2013 転出 転入 回 社会減 そ 後 転入 回 社会増 い
○少子高齢化 影響 あ 死亡数 出生数 回 自然減少 い
254
162
-150
245
359
204
-41
-160
-171
-178
-253 -227 213
2
-321
67 106
-23
2011 2012 2013 2014 2015 2016 -400
-300 -200 -100 0 100 200 300 400
社会動態 自然動態 人口増減
(人)
資料：香川県人口移動調査
今後考え 影響
●社会増 減少 転 自然減少 進 あ 丸亀市 人口 大 減少
1,053 1,173 1,106 1,078 1,076 1,006
988 943 948 975 9,343 9,841
8,762 8,469
8,357 8,201 8,151
7,775 7,770 7,606
0 2,000 4,000 6,000 8,000 10,000 12,000
0 300 600 900 1,200 1,500
1995 2000 2005 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
丸亀市 香川県
人 人
資料：香川県人口移動調査
9
世帯
状況
世帯数
増加
人員数
減少
○一般世帯数 い 々増加 2015 43,731 世帯 い
○ㄮ世帯あ 人員数 々減少 2015 2.52人 家族化 傾向
今後考え 影響
●少子高齢化 影響 あ 世帯 い 高齢者 世帯や 高齢者単身世帯
増加 考え
●ㄮ世帯あ 人員数 減少 出生数 減少 影響 い 考え 出生数 減
少 進 減少 考え
35,471
38,063 40,501
42,895 43,731
2.99
2.85
2.72
2.58
2.52
2.00 2.50 3.00 3.50
0 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000
1995 2000 2005 2010 2015
一般世帯数 1世帯あた 人員
世帯
人/世帯
10
子
も
人口
推移
児童数
減少
○総人口 2015 減少 1990 比 人口増 い 児童数 1990 23,777人 2015 18,530人 減少 い わ
○児童人口割合 い 2,000 以降 20％以 2015 16.8％ い
今後考え 影響
●児童数 減少 理想 人口 ラミッ 構 崩
●児童数 減少 い 関わ 保育ヷ教育現場 い 子 預 ヸ 高 幼稚園 保育所 園 中学校 あ 方 検討 必要 あ
資料：国勢調査
23,777
21,807 20,575 19,953
19,405 18,530 23.5%
20.6%
19.0%
18.1% 17.6%
16.8%
0% 5% 10% 15% 20% 25% 30%
0 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000 30,000 35,000
1990 1995 2000 2005 2010 2015
児童人口 0～17 児童人口割合
11
産業人口
状況
各産業人口
減少
○産業別人口 状況 各産業 減少傾向 あ
○特 第ㄮ次産業 産業人口 2000 2,909人 比 2015 1,918人 大 く減少 い
今後考え 影響
●少子高齢化 後 進 産業人口 減少 続
●産業人口 減 税収 確保 厳 い状況 考え
5,125 3,893 3,660 2,909 2,997 2,121 1,918
17,529 17,933 18,927
18,276 16,232
15,191 15,014 23,692 27,921
30,295 30,976
33,650
32,197 31,999 47,864
49,893 54,579 53,987 53,406 50,981 50,783
0 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 60,000
1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015
人
第 次産業 第 次産業 第 次産業
11.1 7.8 6.9
5.6 5.7 4.3 3.9
37.8
36.0 35.8 35.0
30.7 30.7 30.7 51.1 56.1
57.3 59.4
63.6 65.0 65.4
0.0 20.0 40.0 60.0 80.0 100.0
1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015
％
第 次産業 第 次産業 第 次産業
12
第
章
市民
声
ンケ
ト調査結果概要
日常生活
利便性
自然
豊
特徴
○丸亀市在 市民 象 実施 ン ヸ 調査結果 買い物 日常生活 便利 48.4％ 最 多く 次い 自然環境 豊 あ 37.9％
い
○ 22 実施 比較 通勤ヷ通学 交通 便 い 福祉や 療面
心 目 昇 い
ント
●生活 利便性 感 い 市民 多い 定 進 強
● 史ヷ文化 豊 個性 あ 目 番目 多く い 史や文化
い 個性 磨く 要素
37.9
21.8
16.5
48.4
4.5
11.6
7.1
9.6
7.6
0.7
3.3
3.3
40.8
25.2
14
49.8
3.9
10.2
4.1
11
7.3
0.7
2.7
3.1
0.0 20.0 40.0 60.0
自然環境 豊 あ 史 文化 豊 個性 あ 通勤 通学 交通 便 い
買い物 日常生活 便利 趣味や娯楽 楽し 福祉や医療 面 安心
子育 しや い 近所 あいや人間関係 豊 あ
防犯や防災 面 安心 産業 盛ん 働 や い 行政 ビス 充実し い
そ 他
％
回調査分
13
趣味や娯楽
場
少
い
ち
個性
乏
い
○丸亀市 魅力 乏 い 感 い 趣味や娯楽 場 少 い 25.7％ 多く 次い 魅力 乏 く 個性 い 通勤ヷ通学 交通 便 悪い 21.4％ い
○ 22 実施 比較 趣味や娯楽 場 少 い 加え 近所 あ いや人間関 乏 い 答え 人 増え い
ント
●丸亀市 魅力 比較 い 自然環境 豊 日常生活 利
便性 く い
● 魅力 乏 く 個性 い い 丸亀市 い 資源 再
認識 魅力向 必要
3.4
21.4
21.4
9.6
25.7
10.8
3.3
11.8
14.5
19.0
8.4
6.7 4.2
25.3
16.1
6
21.5
17.4
3.3
10.9
13.7
26.7
15.2
5.4
0.0 20.0 40.0 60.0
自然環境 乏しい ち 魅力 乏しく、個性 い 通勤通学 交通 便 悪い 買い物 日常生活 不便 趣味や娯楽 場 少 い 福祉や医療 面 安心 い 子育 し くい 近所 あいや人間関係 乏しい 防犯や防災 面 安心 い 産業 停滞し働く場 少 い 行政 ビス く い そ 他
％
回調査分
14
も
住
続けた人
多い
○ 丸 亀 市 続 い う い 続 い
80.0％ い
○ い 離 い い 戻 い 離 く い 市外
移転 思う 踏 え 全体 約ㄶ割 人 定 意向 あ わ
ント
●人口減少 流 あ そ 影響 最 限 留 う 後 い く 一層 進 定 進 必要 あ
80.0
6.2
5.9
6.1
1.8
0.0 20.0 40.0 60.0 80.0 100.0
っ 住 続けたい いったん離 し い 、
い 戻っ たい 離 たく い 、市外へ 移転 思う
市外 移転したい
無回答
15
安全
安心
暮
重点改善
必要
ㄾㄷ 点改善 ㄿㄷ 点維持
該当 目 点的 組 市
民 満足度 高 強く求 い
要 後 現在 サヸ 水
準 維持 いく 強く求 い
7 バリ フリヸ／36 介護保険等／35 健康保
険ヷ年金制度 ／23 雇用対策／39 交通
全ヷ防犯対策／26青少年育成 等
12 水道水の供給／2 ゴミヷリサ クル／16
ヷ 尿処理／38 消防ヷ救急体制／13 排水
処理 等
ㅀㄷ改善 ㅁㄷ維持
実 施 方 法 改 善 や 市 民 周 知
満足度 高 求
い
サヸ 水準 維持
社会情勢や市 実情 見合 組
求 い
11 公営 宅等／9 土地利用／4 レク施設等
／22 観光産業／41 情報ヷ通信基盤／46 国
交流 等
5幹線道路／17墓地ヷ葬儀／28文化財等の
保護
省エネ 等
ミ
自然環境保全
ﾚｸ施設等
幹線道路 一般道路
バ フ
公共交通
土地利用
景観 ち く
公営住宅等
水道水 供給
排水処理
公園、緑地
港湾整備
し尿処理
墓地葬儀 離島交通
農林水産業 商業ｻｰﾋﾞｽ業
工業
観光産業 雇用対策
生涯学習 学校教育
青少 育成
芸術文化
文化 等 保護
スポ 地域福祉
医療環境 高齢者福祉
害者福祉
子育 支援
健康保険 金制度
護保険等
消費者保護
消防救急体制 交通安全防犯対策
広報活動情報公開等
情報通信基盤
ミュニテ 活動支援 市民参画
人権尊重
男女共 参画
国 交流
2.6 2.8 3 3.2 3.4 3.6 3.8
2.1 2.3 2.5 2.7 2.9 3.1 3.3
後 重 要 度
現在 満足度
≥
≤
16
ワ
クショップ
意見
観光
産業
暮
い
意見
多い
○総合計画策定 あ 若い世代 象 ワヸ ョッ 実施 商店 街 活性化や魅力的 飲食店 望 声 多くあ
○暮 面 い 交通や子育 支援 意見 あ
ント
● ン ヸ 調査結果 比較 個性 課 い 中 ワヸ ョ ッ い 同様 傾向 あ
仕事 創出
公共交通機関
充実
障 い者支援 子育 環境
充実
市 魅力を
再認識 商店街 活性化
男女共同参画
推進
市民 協力
17
第
章
第
次計画
成果
政策
柱
成果
合併後 自然 史 調和 人 輝く 園文化都市 将来像 丸亀市 持 多様 地域特性 恵 気候 そ 生 文化 豊 風土 産
育 心豊 快適 生活 く 進
将来像 実現 設定 策 柱 果 一部 見 教育 子
育 面 い 実 図 わ
策 柱 果
政策
身近 自然 歴史文化を未来 伝え ちを
創
○ 宅 用 陽 発 電 ム 設 置 費補 件 数 増加
政策
日 常生 活 営 や わ い 活力のあ
ちを創
○空家 策条例 除却補 金 新設 ○公共調 基本条例 制定
○企業立地 進条例 奨励金 新設 ○ 浜街 4車線化
○丸亀城 入場者数11万人更新
政策
誰も 健康 心 暮 せ ちを創
○人間 ッ 新設 ○防潮壁 整備完了 ○新消防庁舎完
政策
心 豊 人 育 ち 誰 も 生 い を 感
ちを創
○中学校 療費無償化
○学童保育 ６ 生 市 全域 ㄥ島 部 除くㄦ
○認定 園 整備ㄥ公立ㄱ園 私立ㄮ園ㄦ ○保育所ヷ学校施設 耐震化率ㄮㄭㄭ％ ○保育所ヷ 中学校 全教室 空調 整備 ○新丸亀市民球場完
政策
自治ヷ自立の ちをつ
○全地 い ミュ く
計画 策定
18
行政評価
結果
丸亀市 総合計画 着実 進 図 市役所 部 自己評価ㄥ 部評 価ㄦ 市 附属機関 あ 行 評価委員会 外部 視点 評価ㄥ外部評価ㄦ 実施 い 部評価 事業担当課 評価ㄥ1 次評価ㄦ 副市長ヷ総務管理 部局 評価ㄥ2次評価ㄦ 行 い 第一次総合計画ㄥ後期基本計画ㄦ5 間 総 括 評価結果 次 ペヸ 示 い
ㄹ評価基準＞
ㄾㄷ施策 進捗 事業 果 期待以 あ ㄿㄷ施策 進捗 概 調 事業 果 出 い
ㅀㄷ施策 進捗 遅 気味 期待 ほ 果 出 い い ㅁㄸ施策 進捗 遅 果 あ い
ㅂㄷ施策 進捗 果 い
行政評価
外部評価概要
第ㄮ次総合計画後期基本計画 点 進 ロ 目標 あ 人口維持ㄥ11 万人以 ㄬ2015 10 ㄦ い
総合計画後期基本計画 11 策目標ヷ35 主要 施策 145 果指標 設定
い そ 度 指標以 果 認 23
46 あ 指標 リ 半 以 ㄥ47.6％ㄦ 指標 向 改善 あ
至 い い 45ㄥ31.0%) い
基準値 変化無 3ヷ基準値 悪化 28ㄥ21.4%ㄦ 2割以 果指標 い 結 果 出 い い状況 い 基準値 悪化 い 施策 い 原因 検 証ヷ 析 施策ヷ事業 方向性や 果指標 あ 方等 再検討 必要 あ
総合計画 掲 い 施策 展開 や 点 進 ロ い
進行管理 い い部 見 後 果指標 く 総合計
画全体 容 進行管理 う 現状 ㅍㅁㅀㄾサ ル※ い 合わ 見直
求 い
成果指標達成施策
○ 史的資源 保存 活用 ○水 水 定供給 ○子育 支援 実
課
た施策
●鉄 ヷ 公共交通 整備 ● 路環境 整備
●交通 全や防犯 策 関 組
※Ｐ Ａサイ ル：事業活動 け 生産管理や品質管理 管理業務を円滑 進 手法
19
行政政評価結果一覧
環 境 安 全 課 農 林 水 産 課 環 境 配 慮 し た 社 会 く 2 環 境 安 全 課 環 境 安 全 課 ク リ ヸ ン 課 緑 の ま ち く の 推 進 4 都 市 計 画 課 都 市 計 画 課 教 育 総 務 課 文 化 芸 術 の 振 興 6 文 化 観 光 課 公 共 施 設 管 理 課
環 境 安 全 課 都 市 計 画 課 地 籍 調 査 課 市 民 活 動 推 進 課
環 境 安 全 課 道 路 環 境 の 整 備 9 建 設 課 水 道 水 の 安 定 供 給 10 水 道 部 生 活 排 水 処 理 施 設 の 整 備 11 下 水 道 課 農 林 水 産 業 の 振 興 12 農 林 水 産 課 商 工 業 の 振 興 13 産 業 振 興 課 観 光 の 振 興 14 文 化 観 光 課
建 設 課 産 業 振 興 課 都 市 計 画 課
建 設 課 危 機 管 理 体 制 の 強 化 17 危 機 管 理 課 消 防 ヷ 救 急 体 制 の 充 実 18 消 防 本 部
市 民 活 動 推 進 課 環 境 安 全 課
建 設 課 高 齢 者 福 祉 の 充 実 20 高 齢 者 支 援 課 障 が い 者 福 祉 の 充 実 21 福 祉 課
福 祉 課 保 険 課 地 域 保 健 ヷ 医 療 の 充 実 23 健 康 課
外部 評価 担当課
主要 施策 政策目標
政策 柱
施策 №
活力 わい 満 ちた ち
雇 用 の 促 進
誰も 健康 安心 暮 ちを創
災害や犯罪 人や 地域を も ち
災 害 強 い 都 市 基 の 整 備
交 通 安 全 ヷ 防 犯 ヷ 消 費 者 保 護 対 策 の 充 実
住 慣 た地域 健
や 暮 ち 暮 し を 支 え 福 祉 の 充 実
16
19
22
日常生活 営 や わい 活力 あ ちを創
日常生活 便利 快 適 ち
適 正 土 地 利 用 と 良 好 住 環 境 の 形 成
公 共 交 通 の 充 実
身近 自然 歴史文 化を未来 伝え ちを 創
地球 未来を思い 多様 自然を尊重
ち
自 然 環 境 の 保 全
廃 棄 物 の 適 正 処 理 と 再 資 源 化
ち 歴史文化を学 び 未来 伝え ち
歴 史 的 資 源 の 保 存 と 活 用
1 3 5 7 8 15
部評価 次 次
人 権 課 学 校 教 育 課 男 女 共 同 参 画 社 会 の 実 現 25 人 権 課
子 育 支 援 課 幼 保 運 営 課 市 民 活 動 推 進 課
教 育 総 務 課 幼 保 運 営 課 市 民 活 動 推 進 課
教 育 総 務 課 学 校 教 育 課 学 校 給 食 セ ン タ ヸ
市 民 活 動 推 進 課 図 書 館 ス ポ ヸ ツ 推 進 課
都 市 計 画 課
市民 生 いを も 暮 ち
生 涯 学 習 活 動 の 推 進
ス ポ ヸ ツ ヷ レ ク リ エ ヸ シ ョ ン 活 動 の 振 興
心豊 人 育ち誰 も 生 いを感 ちを創
互い 人 を尊重 個性 能力 発揮
ち
人 権 尊 重 社 会 の 実 現
元気 心豊 子 も たち 育 ち
子 育 支 援 の 充 実
学 校 教 育 の 充 実
24
26
27
20
部評価結果
：
2
：
20
：
12
：
1
外部評価結果
：
20
：
15
秘 書 広 報 課 行 政 管 理 課 財 務 課 秘 書 広 報 課
政 策 課 市 民 活 動 推 進 課
市 議 会 事 務 局 選 挙 管 理 委 員 会 事 務 局 地 域 コ ミ ュ ニ テ ィ の 活 性 化 32 市 民 活 動 推 進 課
秘 書 広 報 課 政 策 課 財 務 課 税 務 課 ボ ヸ ト レ ヸ ス 事 業 局
会 計 課 職 員 課 政 策 課 行 政 管 理 課
財 務 課 公 共 施 設 管 理 課 綾 歌 市 民 総 合 セ ン タ ヸ 飯 山 市 民 総 合 セ ン タ ヸ
市 民 活 動 推 進 課 市 民 課 査 委 員 事 務 局
自治 自立 ちを 創
市民 ち
情 報 の 発 信 と 地 域 情 報 化 の 推 進
市民 も 改革 ち
財 政 運 営 の 効 率 化
行 政 運 営 の 最 適 化 市 民 参 画 と 協 働 の 推 進
広 域 連 携 ヷ 交 流 活 動 の 充 実
30
31
33
34
21
Ｗ
Ｏ
第
章
課題
整理
Ｗ
分析
丸亀市 現況 い ㅐＷㅌㅑ 析 手法 用い 整理 く い 課 明確 丸亀市 特性 活 強 や 機会 克服
弱 や 脅威 い 視点 把握 要 以 通 特性
状況 析 い
■ㅐＷＯㅑ分析
強 みㄥStrengthㄦ
ヷ転入者の増加 人口流入
ㄥ8P ㄥ2ㄦㄦ
ヷ生活の利便性 強 を感 い 市民の
多 ㄥ12P ㄥ1ㄦㄦ
ヷ地区コミュニテ の活性化
ヷ ランキング
ヷ豊 自然環境を い
ㄥ6P ㄥ6ㄦㄦ
弱 みㄥWeaknessㄦ
ヷ少子高齢化 自然増減ㄥ4P ㄥ1ㄦㄦ
ヷ核家族化の進行ㄥ9P ㄥ3ㄦㄦ
ヷ産業人口の減少ㄥ11P ㄥ5ㄦㄦ
ヷ人口減少 産業の担い手不足
ヷ地域特性 あ 、課題 多様化 い
機 会ㄥOpportunityㄦ
ヷ地方創生への機運の高 ㄥ4P ㄥ2ㄦㄦ
ヷラ フスタ ルの見直 ㄥ田園回帰ㄦ
ㄥ4P ㄥ2ㄦㄦ
ヷ大規模災害 防災ヷ減災意識の高揚
ㄥ6P ㄥ5ㄦㄦ
ヷ幹線道路の延伸 交流の増加
ヷオリンピックヷパラリンピックの開催
ヷＩＣㅑ、ＩＯㅑの普及ㄥ5P ㄥ3ㄦㄦ
ヷ観光振興 交流人口の拡大
ㄥ5P ㄥ4ㄦㄦ
脅 威ㄥThreatㄦ
ヷ高齢化の急速 進行ㄥ7P ㄥ1ㄦㄦ
ヷ若者の流出
ヷ人口減少 地域経済の縮小
ヷ社会保 の増加ㄥ4P ㄥ1ㄦㄦ
ヷ 地 方 創 生 の 本 格 化 もた 自 治 体 間 の
差別化ㄥ4P ㄥ2ㄦㄦ
ヷ人間関係の希薄化や自治会加入率の 下
ㄥ12P ㄥ1ㄦㄦ
ヷ高度情報化社会 情報飽和時代の突入
ㄥ5P ㄥ3ㄦㄦ
人口減少
少子高齢化へ
対応
公共施設
総合管理
協働意識
必要性
地域コミュニテ
強化
健全
財政運営
22
ち
課
ㅐＷㅌㅑ 析 抽出 ㄱ 課 く 方向性 定 必要性
あ
人口減少
少子
高齢化へ
対応
○国立社会保障ヷ人口問 研究所 公表 日本 将来 計人口 ㄥ2012ㄥ 24ㄦ
ㄮ ㄦ 日本 人口 2026 ㄮ億2,000万人 2048 ㄮ億人
回 計 い 丸亀市 い 国 香 県 人口減少 策 長期 ョン 準 丸亀市人口 ョン 策定 い
○人口減少 策 合計特 出生率 向 転出抑制 転入 進 魅 力 心 醸 方向性 定 い 後 う 人口 ョン 踏
え 施策 進 必要 い
公共施設
総合管理
○建物や 路等 ン ラ施設 含 資産 大部 占 公共施設等 老朽化 策 近 全国的 大 問 丸亀市 避 通 い課 一 い 単 公共施設等 廃 ヷ縮 進 く 中ヷ長期的 く 視点 立 持続 能 公共施設等 あ 方 効果的 効率的 整 備 管理運営 行う 引 続 市民 全 心 そ 快適 公共施設 等 利用 環境整備 必要
○少子高齢化や人口減少等 幼稚園 保育所 園 中学校 い 老朽化や適 学級規模 維持 く 能性 あ 地域 状況 応 配置 や適 化 図 必要
協働意識
必要性
地域コミュニテ
強化
○家族 形態や価値観 多様化 背 従来型 地域 ミュ 衰退 懸念 一方 中ヷ高 層 中心 社会 献活動 参加意欲 高 い
○市民 行 等 ヸ ヸ 情報や課 共 協働 く
23
健全
財政運営
○丸亀市 特徴 あ 生活面 利便性 維持 人口減少 影響 厳 い 状況 あ 更 福祉施策 実や公共施設 維持管理 老朽化 策等
実施 市民サヸ 向 目指 責務 あ
○自主 源 確保 市民 ヸ 踏 え 最少 経費 最大 効果 得 う 選択 集中 事業 再構築 大胆 見直 必要 あ
市債残高 発行 推移
公債費 推移
資料：丸亀市中期財政フレーム(改訂) 成29 度
資料：丸亀市中期財政フレーム(改訂) 成29 度
成29
2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026
公債責 4,631 5,143 5,504 5,796 5,876 5,972 5,909 5,848 5,432 5,328
0 1,000 2,000 3,000 4,000 5,000 6,000 7,000 百万円
成29
2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026
市債残高 56,145 58,647 61,065 59,240 57,815 55,789 53,796 51,836 50,267 48,784 市債発行額 4,832 7,308 7,610 3,675 4,177 3,700 3,700 3,700 3,700 3,700
3,000 4,000 5,000 6,000 7,000 8,000 9,000 10,000 11,000
0 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 60,000 70,000
24
成29
(2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026
基金残高 13,009 12,975 24,695 22,072 17,109 15,506 10,576 5,893 4,737 3,579
0 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000 30,000
百万円
基金残高 推移
■ 県 市 財政関係指標一覧 成28 度普通会計決算
標準 政規模
千円
※
政力 指数
20〜22 度 均
※
経常収支比率 ％
※
実質公債費比率 ％
※
将来 担比率
％
※
積立基金残高 千円
地方債残高 千円
丸 亀 市 24,457,264 0.69 89.5 4.3 58.6 13,009,154 55,576,037
高 松 市 94,703,177 0.82 91.8 9.0 69.9 20,619,536 165,347,912
坂 出 市 13,548,139 0.85 90.2 12.2 88.3 5,268,589 21,937,542
善通寺市 7,888,861 0.51 90.5 5.5 ― 5,706,671 9,577,270
観音寺市 15,783,535 0.63 90.0 9.7 77.9 6,699,720 38,418,939
市 15,565,471 0.42 92.7 12.9 ― 16,727,636 23,789,320
東 わ 市 9,784,810 0.44 92.8 0.7 ― 6,854,,081 13,666,924
豊 市 20,057,655 0.48 87.4 4.2 ― 19,579,550 33,450,962
■ モ タ ト競走事業 収支決算 推移 千
成24 度 成25 度 成26 度 成27 度 成28 度
収 支 決 算 606,072 3,381,110 3,467,521 4,061,091 3,307,422
指標
市
度 項目
資料：丸亀市中期財政フレーム(改訂) 成29 度
※標準 政規模：地方公共団体 標準的 一般 源 規模を示 地方交付税制度 源保障 対象 総枠
※ 政力指数：地方公共団体 政力を示 指数 大 いほ 政 余裕 あ いう指数
※経常収支比率： 政構造 弾力性を判断 指標 あ 比率 低いほ 弾力性 大 い を示
※実質公債費比率： 成18 ４ 地方債制度 許可制度 協議制度 移行した 伴い導入 た 政指標 あ 公債費
政 担 程度を示
